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陕西烟草订货平台登录“三三两两”：探底“体外循环”的灰色交易
导语
近年来，陕西烟草订货平台登录“三三两两”现象日益突出，成为烟草行业亟待解决的一大灰色交易问题。本文将深入探讨这一现象的成因、危害以及应对策略，为打击“体外循环”乱象提供思路。
“三三两两”现象：登录平台的“体外循环”
所谓“三三两两”，是指部分烟草零售户通过安排亲戚、朋友或社会闲杂人员在烟草订货平台上注册“三三两两”个体工商户账号，然后利用这些账号登录订货平台，以低于市场价的价格从烟草供货商处订购香烟。
此类行为违反了烟草专卖法有关规定，属于“体外循环”行为。一方面，脱离了烟草专卖管理体系，另一方面，扰乱了市场价格秩序，给合法经营的烟草零售户造成不公平竞争。
成因探析：利益驱动和监管漏洞
“三三两两”现象的出现有着多重成因，其中利益驱动尤为突出。
* 低价购货：通过“三三两两”账号登录订货平台，零售户可以享受低于市场价的价格购货，从而获得可观的利润空间。
* 规避管控：为规避烟草监管部门对烟草销售数量和价格的管控，部分零售户借助“三三两两”账号，将实际零售量拆分到多个账号上，从而逃避监管。
* 监管漏洞：烟草订货平台在身份核验、订单审核等环节存在一定漏洞，为“三三两两”行为提供了可乘之机。
危害揭示：秩序混乱和税收流失
“三三两两”现象极大地破坏了烟草市场秩序，并带来了一系列危害：
* 价格秩序混乱：市场上烟草价格出现大幅度波动，影响了消费者合理购买。
* 合法经营受损：合法经营的烟草零售户面临不公平竞争，生存空间受到挤压。
* 税收流失：由于“三三两两”账号购货价低于市场价，导致国家税收损失。
* 烟草流向不明：通过“三三两两”账号购得的香烟流向不明，可能流入非法渠道，对社会稳定和公共卫生安全构成威胁。
应对策略：多措并举，斩断“体外循环”
治理“三三两两”现象，需要政府部门、烟草企业和行业监管部门多措并举，形成合力。
* 加强监管：烟草订货平台应完善身份核验机制，严格订单审核程序，堵塞漏洞。同时，加强对零售户的巡查力度，严厉打击“三三两两”违规行为。
* 严厉处罚：对违规登录订货平台的零售户和供货商，根据情节轻重依法严厉处罚。
* 税收征管：税务部门要加强税收征管，对低价购货的“三三两两”账号进行重点核查，依法追缴税款。
* 行业自律：烟草企业应加强行业自律，建立完善的供货渠道和价格管理体系，杜绝低价供货现象。
* 公众监督：号召社会各界积极举报“三三两两”违规行为，形成共治格局。
结束语
“三三两两”现象是烟草行业“体外循环”乱象的一个缩影。治理这一乱象，需要政府、企业、行业和社会各界共同努力，完善监管体系，加大执法力度，斩断“体外循环”，确保烟草行业的健康发展。只有建立公平有序、税收规范、流通安全的烟草市场，才能维护消费者的合法权益，促进社会和谐稳定。
