博觉香烟_云霄一手货源价格全国统一卷烟订货流程图“层出不穷”：谁在暗中获利？
近年来，全国各地的烟草专卖部门相继出台了统一的卷烟订货流程图，旨在规范卷烟订货环节，减少乱订乱销现象。然而，令人担忧的是，类似的流程图却在一些地方“层出不穷”，给烟草市场监管带来了一定的挑战。
现象描述
近日，多地烟草专卖局陆续发布通告，要求辖区内各卷烟零售企业严格按照统一的卷烟订货流程图进行订货。然而，在实际操作中，一些地方的卷烟零售企业却公开或暗中使用其他流程图进行订货，甚至出现“地下流程图”的情况。
这些“层出不穷”的流程图往往具有以下特点：
* 删减环节：与官方流程图相比，这些流程图通常会删减一些环节，如库存核实、市场调研等，方便零售企业快速订货。
* 增加环节：有的流程图则新增了某些环节，如“卷烟经销商审核”、“地区卷烟公司汇总”等，看似繁琐，但实际操作中却形同虚设。
* 内容混乱：一些流程图的内容错综复杂，订货流程不清不楚，给监管部门和执法人员带来困难。
问题分析
1. 监管不力：一些烟草专卖部门对卷烟订货环节监管不到位，让一些零售企业钻了空子，导致“层出不穷”的流程图泛滥。
2. 利益驱动：对于部分卷烟零售企业来说，使用非官方流程图可以绕过监管，获得更多利润。此外，一些烟草经销商也可能从中谋利。
3. 漏洞利用：卷烟订货流程中的某些漏洞被一些不法分子利用，他们通过制造“地下流程图”等方式，逃避监管，进行违法乱纪行为。
潜在后果
非官方卷烟订货流程图的存在，可能会带来以下后果：
* 扰乱市场秩序：导致卷烟流通环节混乱，破坏市场公平竞争。
* 助长违法行为：为烟草走私、 counterfeiting、非法囤积等违法行为创造条件。
* 损害消费安全：无法通过正规渠道获取卷烟，消费者可能会购买到假冒伪劣产品，危害自身健康。
整治措施
为了治理“层出不穷”的卷烟订货流程图，相关部门应采取以下措施：
* 加强监管：烟草专卖部门要加大监管力度，对卷烟订货环节进行严格检查，发现违规行为及时处理。
* 明晰流程：发布清晰明确的统一卷烟订货流程图，并严格执行，堵塞漏洞。
* 规范行为：对违法使用非官方流程图的卷烟零售企业和烟草经销商进行严厉处罚，加大震慑力度。
* 畅通举报：建立举报平台，鼓励公众举报卷烟订货违规行为，形成群众监督机制。
全国统一卷烟订货流程图“层出不穷”的现象，反映出我国卷烟市场监管体系中仍存在着一些漏洞和不足。相关部门必须高度重视这一问题，采取多项措施，加强监管，规范市场，保障烟草行业健康有序发展。同时，消费者也应提高自身维权意识，共同构建公平公正的烟草市场环境。
