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低价免税香烟“大敌当前”
近些年来，低价免税香烟已成为全球烟草控制工作中的一大挑战。这些香烟价格低廉，往往以合法或非法方式进入市场，对公共卫生和政府税收均构成严重的威胁。
低价免税香烟的危害
低价免税香烟之所以有害，有以下几个主要原因：
* 增加吸烟率：低廉的价格使香烟更易获得，从而增加吸烟率，尤其是年轻人和低收入人群。
* 助长烟草成瘾：低价免税香烟含有与传统香烟相同的尼古丁和化学物质，会使吸烟者成瘾。
* 加重健康负担：吸烟是导致肺癌、心脏病和中风等多种健康问题的最可预防的因素之一。
* 损害胎儿和儿童健康：孕妇吸烟会增加早产和低出生体重婴儿的风险，而儿童接触二手烟会导致哮喘、肺炎和其他健康问题。
非法香烟贸易
低价免税香烟的流通常常涉及非法贸易活动。不法分子利用免税特权，以低价进口香烟，然后将其非法销售给消费者。这种非法贸易不仅损害政府税收，还破坏了规范的烟草市场。
政府应对措施
各国政府已采取各种措施来应对低价免税香烟问题，包括：
* 提高香烟价格：通过增加烟草税，可以提高香烟价格，从而减少需求。
* 加强执法：打击非法香烟贸易，加强海关监管和边境控制。
* 烟草综合预防：开展公众意识活动，教育人们了解吸烟的危害，并提供戒烟支持。
* 国际合作：与其他国家合作，打击跨境香烟走私和非法贸易。
世界卫生组织的建议
世界卫生组织（WHO）建议各国采取多方位的措施来应对低价免税香烟问题，包括：
* 实施世卫组织烟草控制框架公约 (FCTC)：该条约为减少烟草消费提供了综合指南。
* 采用烟草税收政策：通过提高烟草税，使香烟价格更高，从而减少需求。
* 禁止所有形式的烟草广告和促销：这有助于减少吸烟的魅力和吸引力。
* 提供戒烟服务：通过咨询、药物治疗和其他形式的支持，帮助吸烟者戒烟。
* 监管无烟环境：保护人们免受二手烟的危害，减少吸烟机会。
低价免税香烟对公共卫生和政府税收构成严重威胁。各国政府必须采取果断措施，应对这一挑战。通过实施世卫组织建议的措施，我们可以减少香烟需求，保护人们免受吸烟的危害，并维护政府财政收入。让我们共同努力，遏制低价免税香烟的蔓延，创造一个无烟且更健康的未来。
