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今日公布!香烟出口流程“一窍不通”

今日公布!香烟出口流程“一窍不通”

近日,国家烟草专卖局(以下简称“烟草局”)发布了《烟草制品出口管理办法》(以下简称“办法”),旨在规范烟草制品出口活动,加强对烟草制品出口的管理,促进烟草制品出口健康有序发展。然而,业内人士表示,这一新规对于绝大多数出口企业来说,都如同“天书”一般,让人“一窍不通”。

政策解读“难上加难”

“办法”共六章四十二条,涉及烟草制品出口的各个环节,包括许可证管理、出口配额、产品质量、包装标识、运输仓储、出口申报、核销管理、监督检查等方面。对于这些繁琐而陌生的规定,很多出口企业都表示难以理解。

“从事烟草制品出口十多年了,但新规一出来,我发现自己就像个新手。”一家烟草制品出口企业负责人“李经理”无奈地说,“条款太多太细,很多规定都是模棱两可,我们根本搞不清楚具体怎么操作。”

除了内容复杂之外,办法的表述方式也让企业难以理解。“有些条款写得非常含糊,让人无法准确把握要求。”另一家烟草制品出口企业负责人“王总”说,“比如,办法规定‘出口烟草制品应当符合国家标准、行业标准和相关技术规范’,但是具体哪些标准、规范,我们却不得而知。”

审批流程“迷雾重重”

根据办法,烟草制品出口企业必须取得烟草局颁发的出口许可证才能从事烟草制品出口活动。然而,获取出口许可证的过程却让企业颇感头疼。

“我们按照办法要求准备了各种材料,但提交之后一直没有消息。”“李经理”说,“打烟草局电话询问,也没有人接。”

“王总”也遇到了类似的情况。“我们找了很多关系,托了很多人情,但还是拿不到出口许可证。”他无奈地说,“感觉这个审批流程就像一个‘黑匣子’,不知道里面有什么,也不知道什么时候才能通过。”

配额限制“束手束脚”

除了审批流程之外,办法还规定了烟草制品出口配额管理制度。根据办法,烟草局每年根据国内市场需求和国际市场情况,确定烟草制品出口配额总量,并向取得出口许可证的企业分配出口配额。

“配额限制非常严格,我们根本拿不到足够的配额。”“李经理”说,“我们公司去年申请了1000万条香烟的出口配额,但只拿到了100万条。”

“王总”也表示,配额限制严重制约了企业的出口发展。“我们公司本来可以出口1000万美元的香烟,但因为配额限制,我们只能出口100万美元。”他说,“这让我们错失了很多海外订单。”

业界呼吁“简化流程、明确标准”

对于新规实施以来遇到的种种困难,烟草制品出口企业呼吁烟草局进一步简化出口流程、明确出口标准,以促进烟草制品出口行业健康发展。

“希望烟草局能够出台配套细则,详细解释办法中的各项规定。”“李经理”说,“同时,也希望烟草局能够简化出口许可证审批流程,提高审批效率,让企业能够尽快取得出口许可证。”

“王总”则建议烟草局取消出口配额管理制度,或者大幅增加出口配额总量。“配额限制阻碍了企业的出口发展,也限制了国家烟草制品出口收入的增长。”他说,“希望烟草局能够重视企业诉求,及时调整政策。”

业内人士表示,新规出台的初衷是规范和促进烟草制品出口,但由于政策内容复杂、审批流程冗繁、配额限制严格,反而给出口企业带来了诸多困难。希望烟草局能够正视问题,及时完善政策,为烟草制品出口行业创造一个公平、公正、透明的发展环境。

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