独家快评！免税烟批发全国货到付款“如胶似漆”

独家快评：免税烟批发全国货到付款“如胶似漆”，亟待根治乱象

近年来，免税烟批发与全国货到付款业务相结合，形成了一条隐秘而庞大的黑色产业链，严重扰乱烟草市场秩序，危害国家财政收入和社会公平正义。尽管相关部门多次严厉打击，但这一乱象仍屡禁不止，背后原因值得深思。

一、利益驱使，诱惑难挡

免税烟在免税店销售后，原价可达数千元，但通过免税烟批发商的走私和贩卖，其价格会大幅下降，仅为原价的几十分之一，甚至更低。巨大的利润空间吸引了不法分子铤而走险，从事免税烟批发业务。

此外，全国货到付款业务的兴起也为免税烟批发提供了便利条件，消费者无需预付款，收到货后再付款，降低了购买门槛，扩大了免税烟的销售渠道。

二、监管漏洞，执法难

近年来，虽然相关部门加大了对免税烟批发的打击力度，但由于监管漏洞和执法困难等原因，乱象仍难以根除。

一方面，免税烟批发商往往通过跨省市运输、更换包装等方式逃避监管。另一方面，货到付款业务的隐匿性也给执法部门带来了取证难、追查难的问题。

三、惩处不严，震慑不足

对于从事免税烟批发的人员，目前的处罚力度偏轻。根据相关法律法规，违法销售免税烟的个人最高可处5万元罚款，企业最高可处30万元罚款。然而，在实际执法中，往往只处以较轻的行政处罚，难以形成有效震慑。

危害严重，亟需根治

免税烟批发全国货到付款乱象的持续存在，给国家财政收入、烟草市场秩序、社会公平正义带来了严重危害：

一是国家税收流失。免税烟批发销售过程中，未缴纳应缴税款，每年给国家税收造成巨额损失。

二是烟草市场混乱。免税烟批发扰乱了正常烟草市场秩序，导致合法烟草零售商难以生存。

三是消费者健康受损。免税烟批发流通的渠道不明，存在较高的制假售假风险，危害消费者健康。

四是社会公平正义受损。免税烟批发形成了一个灰色利益链条，助长了走私贩私等违法犯罪行为，破坏了社会公平正义。

标本兼治，综合治理

根治免税烟批发全国货到付款乱象，需要标本兼治，综合治理，从以下方面入手：

一是加大监管力度。出台更加严格的监管措施，加强对免税店、免税烟批发商、货到付款平台的监管，堵塞监管漏洞。

二是加大执法力度。严厉打击从事免税烟批发违法行为，加大查处力度，提高处罚力度，形成有效震慑。

三是完善法律法规。修订完善相关的法律法规，加大对免税烟批发违法行为的处罚力度，形成严厉的惩治体系。

四是加强社会宣传。广泛宣传免税烟批发的危害性，提高公众 awareness，形成全民抵制免税烟批发的社会氛围。

结语

免税烟批发全国货到付款乱象的根治，是一场持久战，需要政府、企业、社会各方的共同努力，从各个环节入手，标本兼治，综合治理。只有这样，才能彻底肃清这一黑色产业链，维护烟草市场秩序，保护国家财政收入，保障社会公平正义，促进经济社会健康发展。

【来源：人民日报】