特评！一手香烟批发货源“返老还童”

一手香烟批发货源“返老还童”：监管漏洞亟待修补

近些年来，一手香烟批发货源死灰复燃，在部分地区悄然抬头，严重侵蚀合法卷烟市场，损害国家税收和消费者健康。这一现象的出现，暴露出我国卷烟监管体系中存在的漏洞和亟待修补的短板。

一手香烟批发货源的“返老还童”

近年来，卷烟市场监管力度不断加大，传统的一手香烟批发货源渠道遭到打击，市场一度趋于规范。然而，一段时间以来，一手香烟批发货源死灰复燃，以新的形式出现。

这些批发货源往往以“香烟尾货”、“代工香烟”等名义销售，价格远低于正规渠道，具有较强的价格优势。同时，借助互联网和社交平台，批发货源得以快速传播，触达更广阔的消费群体。

监管漏洞的暴露

一手香烟批发货源的“返老还童”，暴露了我国卷烟监管体系存在的漏洞。

一是执法不严。部分执法人员执法力度不够，对一手香烟批发货源的查处力度不足。此外，一些批发货源经营者采取隐蔽的方式运作，躲避监管，给执法带来一定的难度。

二是溯源难。一手香烟批发货源往往渠道复杂，来源不明，难以追根溯源。这为监管部门打击非法香烟提供了阻碍。

三是处罚偏轻。对于一手香烟批发货源的经营者，现有法律法规的处罚力度较轻，难以形成有效威慑。

对市场和社会的危害

一手香烟批发货源的蔓延，对市场和社会造成了严重的危害。

一是侵蚀合法市场。低价香烟流入市场，冲击正规渠道的销售，导致卷烟市场秩序混乱，损害国家税收。

二是危害消费者健康。一手香烟来源不明，质量难以保证，可能含有有害物质，对消费者健康造成危害。

三是助长犯罪。非法香烟贸易与走私、造假等违法犯罪活动联系密切，为犯罪分子提供了滋生的土壤。

亟待修补的监管短板

为了从根源上解决一手香烟批发货源泛滥的问题，需要采取综合措施，修补监管短板。

一是加大执法力度。严厉打击非法香烟贸易，加大执法人员数量和执法力度，重点查处一手香烟批发货源。

二是完善溯源体系。建立完善的香烟溯源体系，从生产、流通、销售环节全流程追溯香烟来源，杜绝非法香烟流入市场。

三是提高处罚力度。加大对一手香烟批发货源经营者的处罚力度，形成有效威慑。同时，完善相关法律法规，对屡教不改者加大处罚力度。

四是加强行业自律。行业协会和企业自律组织应发挥作用，引导行业规范经营，杜绝一手香烟批发货源的滋生。

五是提高消费者意识。广泛宣传二手烟的危害，提高消费者的鉴别能力，从源头上减少非法香烟的消费。

一手香烟批发货源的“返老还童”是我国卷烟监管体系中存在的漏洞和短板所致。只有加大执法力度，完善监管体系，提高处罚力度，加强行业自律和提高消费者意识，才能从根本上铲除一手香烟批发货源的乱象，维护健康的卷烟市场秩序，保障消费者健康和国家税收。