特评特写！免税烟批发商“莺歌燕舞”

特写：免税烟批发商的“莺歌燕舞”

在我国烟草零售业的庞大体系中，免税烟批发商扮演着不可或缺的角色，他们手握着大量免税烟指标，掌握着可观的利润空间。然而，近些年来，这个行业却充斥着种种乱象，监管失控、利益输送、违规经营等现象层出不穷。

监管真空下的狂欢

免税烟属于国家专卖品，其批发经营资格由专营许可部门发放。然而，一些不法分子钻国家相关政策的空子，通过围标、串标等手段获取免税烟指标，甚至以超过规定数量的指标进行批发，形成了一个畸形的“灰色市场”。

由于监管不到位，这些不法批发商得以肆无忌惮地操作。他们与代理商、零售商勾结，通过虚开发票、转手倒卖等方式牟取暴利。更甚者，还有部分批发商利用免税指标进行洗钱、走私等违法活动，严重破坏了行业的秩序和社会安定。

利益输送的黑色链条

免税烟批发行业背后存在着一条错综复杂的利益输送链条。一些专营许可部门的“内鬼”与不法批发商勾结，通过收受贿赂、权力寻租等方式，为他们提供“保护伞”。

同时，部分代理商和零售商也卷入了利益输送的漩涡。他们充当不法批发商的“下线”，帮助其销售免税烟，从中收取丰厚的佣金。这种“上下游”的利益勾结，形成了一个盘根错节的“利益共同体”。

违规经营的乱象

除了监管真空和利益输送之外，免税烟批发行业还存在着严重的违规经营现象。一些批发商为了追求利润最大化，违反规定擅自提高免税烟价格，甚至将免税烟通过假冒正规销售渠道流入市场，扰乱了正常的零售秩序。

此外，部分批发商还存在虚报批发数据、代购代销等违规行为。这些行为不僅侵害了消費者的合法權益，也給國家帶來巨額的稅收損失。

行业乱象亟待整治

免税烟批发行业的种种乱象，已经严重影响了行业健康发展和国家利益。为了整治这些乱象，亟需采取以下措施：

* 加强监管，堵塞监管漏洞。相关部门应建立健全监管体系，完善发证审批机制，加强对免税烟批发商的日常监管。同时，要畅通举报渠道，对违法违规行为进行严厉打击。

* 严厉打击利益输送。对参与利益输送的专营许可部门工作人员和不法批发商，要依法追究其刑事责任。同时，要加强对代理商和零售商的监管，杜绝其参与利益输送的可能。

* 规范行业经营行为。制定完善的行业规范，明确免税烟批发商的经营范围、价格管控、销售渠道等要求。同时，要加强对免税烟销售市场的监管，严厉打击违规经营行为。

* 提升行业自律意识。行业协会和相关企业应当加强自律，共同营造一个公平竞争、守法经营的行业环境。同时，要积极举报违法违规行为，维护行业秩序。

只有采取综合治理措施，才能根治免税烟批发行业的乱象，让这个行业回归健康发展的轨道。