“吴队长,今天咱们下乡排查的重点还是城乡结合部的那几家零售户吧?其中一户最近的进销存数据有点异常。”
“没错,咱们不仅要现场核查该零售户的库存,还要对照‘一户一档’的记录仔细核对,一旦发现问题线索,必须第一时间固定证据。”机动中队中队长吴国辉一边指导青年员工排查异常信息一边叮嘱道:“市场监管容不得半点马虎,我们必须盯紧细节、全面分析,市场监管才能取得实效。”
清晨的阳光刚洒向大地,江西省宜黄县烟草专卖局(以下简称“宜黄烟草”)稽查员王凌凡就准备好排查清单,向中队长确认当日的监管任务。

利用监管平台分析排查异常信息
为确保“十五五”专卖监管工作实现良好开局,保障“元春”期间市场秩序稳定,近日,宜黄烟草聚焦市场监管精细化、精准化目标,创新探索运用“显微镜”“望远镜”“多棱镜”三维工作法,从细节排查、趋势预判、多维分析三个关键维度持续发力,为辖区市场绘制全方位、高精度监管“画像”,以扎实举措筑牢市场规范经营防线。
用好“显微镜” 聚焦细节抓排查 让市场隐患“无处遁形”
“以前我们下乡排查,全靠腿勤眼尖,现在信息共享,有了监管台账,零售户的经营情况一目了然,哪个零售户进销存数据不符,哪个零售户有过违规记录,我们都能精准掌握,排查效率提高了不止一倍。”稽查员小王在下乡排查间隙感叹道。
为了将监管触角延伸至辖区每一个零售终端,实现监管无死角、无盲区,宜黄烟草秉持“绣花功夫”推进日常监管工作。针对城乡结合部、偏远乡村等传统监管薄弱区域,执法人员实施“拉网式”“地毯式”排查,重点紧盯无证经营、销售假冒伪劣卷烟、无证运输等违法违规行为。为进一步提升排查精度与效率,建立健全重点监管对象动态管理机制,建立工作台账,详细记录零售户经营资质、进销存数据、守法经营情况等核心信息,通过大数据对比分析数据差异,精准捕捉异常经营线索,实现对市场隐患的早发现、早处置。
自“开局筑基”专项行动开展以来,宜黄烟草累计开展线索排查20余次,覆盖零售户400余户及县城所有寄递站点。经过摸排收集线索,依法查处涉烟违法违规案件8起,查获涉案卷烟330条,其中假冒伪劣卷烟24条,有效净化了辖区市场环境。
擦亮“望远镜” 着眼长远做预判 让监管方向“清晰明了”
“以前每到元旦、春节这些节假日,市场上涉烟违法违规行为就会增多,我们只能疲于应对。现在有了预判体系,我们提前部署就能更精准地打击。”执法人员在成功查获案件后欣慰地说道。
面对市场新业态、新模式带来的新挑战、新问题,宜黄烟草摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的被动监管模式,立足行业发展趋势与辖区市场实际特点,积极构建“数据+经验”双轮驱动的市场预判体系。依托全国统一专卖监管平台,整合零售户订货数据、物流配送信息、投诉举报记录等多维度数据资源,运用大数据分析技术开展科学预警、准确研判,让专卖执法人员真正实现“带着目标上市场、带着问题去监管”,推动监管模式从“盲人摸象”的粗放式向“精准画像”的精细化转变。针对节假日消费高峰等时段性市场特征,提前制定专项监管预案,加大对重点区域、重点商户的巡查频次;针对电子烟违规销售、网络售烟等新型违法行为,主动联合市场监管、公安等部门开展联合执法行动,织密线上线下双重监管防线。同时,推行错时错峰检查监管模式,科学合理延长市场监管时间,有效破解“八小时外”监管盲区问题。
自“开局筑基”专项行动开展以来,通过精准预判、提前部署及多日蹲守,成功破获一起未在当地烟草专卖批发企业进货案件,累计查获涉案卷烟306条,案值5.7万余元。
举起“多棱镜” 多维分析促共治 让监管格局“立体多元”
“我会一如既往地做到规范经营,如若发现有人销售假烟,我肯定会第一时间向你们反馈,这不仅是维护市场秩序,也是保护我们守法户的合法权益。”零售户黄老板在听取工作人员普法宣传时郑重表态:“打假打私,人人有责,你们常来我店里普法宣传,这些道理我早已熟记于心。”

工作人员上门开展规范经营宣传
为持续提升市场治理效能,宜黄烟草主动打破单一监管思维定式,以“多棱镜”视角整合各方资源,积极构建“烟草+部门+社会”多元共治格局,推动市场监管从“单打独斗”向“协同作战”转变。
对内,强化与营销、内管、配送等部门的协同联动,建立健全监管数据与经营数据实时共享机制,彻底打通数据壁垒,通过深度分析零售户经营行为与订货数据的匹配度,精准锁定监管重点,进一步提升市场监管的针对性与有效性。
对外,联合市场监管、公安、邮政等职能部门开展联合执法行动,聚焦物流寄递渠道涉烟违法、校园周边零售点违规经营、违法违规大户倒买倒卖等突出问题重拳出击,形成齐抓共管的强大监管合力。
同时,积极发动社会力量参与市场监管,通过广泛宣传涉烟违法违规行为举报热线与线上投诉平台,建立健全“举报-核查-反馈”闭环工作机制,对提供有效举报线索的群众给予适当奖励,充分调动群众参与市场监管的积极性与主动性,让涉烟违法行为无处遁形。
下一步,宜黄烟草将持续深化“三面镜”工作法,不断优化市场监管“精准画像”体系,进一步提升监管的智能化、精细化水平。同时,继续加强部门协作与社会共治,以更坚定的决心、更扎实的举措、更精准的监管,全力保障辖区市场规范有序。
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