主动作为加快培育和壮大新的经济增长点

2026年全国烟草工作会议重点部署：加快培育和壮大新的经济增长点。这是国家烟草专卖局党组深刻把握行业经济发展规律、精准研判阶段条件变化作出的重要决策，是着眼服务党和国家工作大局，兼顾行业当前稳增长现实需要和长远可持续发展安排的重要任务。“十五五”时期我国高质量发展要取得显著成效，要引领发展新质生产力，行业上下尤要深刻领会这一重要部署。抓住关键机遇主动作为，加快培育和壮大新的经济增长点，不断拓宽行业发展的新路径、新空间。

守正创新，筑牢中式卷烟核心优势。中式卷烟的创新发展是行业掌握发展主动权的战略支点，是新的经济增长点的根基。中式卷烟能否做好守正创新这篇大文章，决定了行业内生增长的质量与可持续性。要坚定不移发挥科技创新的核心驱动力，深入实施产品研发升级工程，加快打造现代化研发体系，培育中式卷烟全球领先品牌。积极开拓更多细分赛道，持续巩固中式卷烟主体地位，完善品类矩阵，强化竞争优势，积聚行业高质量发展的持久动能。

精准发力，激活国产雪茄增长潜能。全面提升国产雪茄盈利能力，是培育和壮大新的经济增长点的重要突破口。“十五五”期间，我国建设强大国内市场、加快构建新发展格局，为国产雪茄发展提供了重要机遇，也为雪茄民族品牌参与全球竞争开辟了历史窗口。要围绕“标准完备、品质提升、服务改善”要求，扎实推进“强牌健网”攻坚行动，在原料保障、工艺制造、品牌文化、终端渠道等关键环节协同发力，构建全产业链价值体系。通过加大政策供给力度、实施更具针对性的创新举措，持续提升国产雪茄品牌竞争力、渠道支撑力、价值创造力，加快培育具备较强市场竞争优势的国产雪茄烟品牌，打造实实在在的增长极。

前瞻布局，拓宽烟草多用途利用发展赛道。加强烟草多用途利用产业化布局，是行业深入贯彻党的二十届四中全会“培育壮大新兴产业和未来产业”战略任务的重要部署，是培育和壮大新的经济增长点的未来方向。行业单位尤要增强科技自立自强意识，强化核心技术攻关，推动烟草在减害技术、农业循环等领域的多用途利用，加强技术研发与成果转化，完善产业链条，持续打牢烟草多用途利用规模化、产业化、市场化发展基础，为行业高质量发展开辟新赛道。

培育和壮大新的经济增长点，是一项长期任务、系统工程，既要统筹当前和长远，全力以赴稳增长、壮产业、促发展，又要强化政策协同，切实发挥存量政策和增量政策集成效应，以创造性的政策供给激发行业发展活力、提高发展质效。站在“十五五”聚力攻坚的历史关口，全行业要以“担当奋进、跳起摸高”的精神状态，迎难而上、主动作为，在培育新质生产力、壮大新的经济增长点上持续发力，在稳增长、稳贡献中彰显责任担当，为国家财政增收、经济社会持续健康发展作出更大贡献。